Das Ende extremer Armut ist keine einfache Aufgabe – und keine, die geradlinig verläuft. Bei Global Citizen stellen wir uns unbequemen Gesprächen, die sich mit den größten systemischen Herausforderungen der Welt befassen. Wir stehen im Dialog mit Regierungen, Unternehmen und Philanthrop*innen, um Veränderungen in großem Maßstab herbeizuführen und Systeme zu verändern, die seit Jahrzehnten bestehen. 

Wir sind den Global Citizens, die mit uns aktiv werden, gegenüber rechenschaftspflichtig, um zu zeigen, wie wirkungsvoll unsere Maßnahmen sind. Unsere Antwort an Global Citizens über die Wirkung und damit letztlich auch die Macht ihrer Stimmen steht im Mittelpunkt der Mission unserer Organisation: Es ist ein Prozess, der von grundlegender Bedeutung ist, um Unterstützung für diese wichtige Arbeit aufzubauen und zu erhalten.

Aus diesem Grund verfolgt Global Citizen die Auswirkungen lange vor der Ankündigung von Zusagen auf unseren Bühnen und auch noch lange nachdem die Versprechen erfüllt wurden.

Im Folgenden antwortet James Salazar, unser Impact Director, auf einige der häufigsten Fragen zu unserem Modell und unserer Arbeitsweise und erklärt, welch entscheidende Rolle die Zivilgesellschaft im Kampf gegen extreme Armut spielt. 

Warum ist unsere politische Arbeit wichtig?

In einer perfekten Welt gäbe es keine Notwendigkeit, die Öffentlichkeit für spezifische Lösungen zur Bekämpfung extremer Armut zu mobilisieren, weil die Grundbedürfnisse und Grundrechte aller Menschen erfüllt und respektiert würden.

Leider leben wir in einer Welt, in der es in vielen Ländern politisch nicht populär ist, die Ursachen extremer Armut zu bekämpfen. Deshalb wurde Global Citizen gegründet: um sicherzustellen, dass das, was nicht unbedingt als Priorität angesehen wird, bei den Machthabenden Anklang findet und priorisiert behandelt wird. 

Wie erzielt Global Citizen mehr Wirkung?

Global Citizen erzielt auf zweierlei Weise Wirkung: Wir üben Druck auf die Verantwortlichen aus, damit sie die Verpflichtungen, die der Kampf gegen extreme Armut erfordert, eingehen und einhalten. Und wir bauen Plattformen auf, die die Arbeit von Partner*innen und Organisationen an vorderster Front im Kampf gegen extreme Armut unterstützen.

Dieser Ansatz beruht auf unserer Überzeugung, dass die Zivilgesellschaft eine legitime Rolle im öffentlichen politischen Entscheidungsprozess spielen kann und dass Aktivist*innen und insbesondere Vertreter*innen gefährdeter Communities die Möglichkeit haben sollten, ihre Stimme zu erheben und sich zu beteiligen.

• Der Kern ist Druck aufbauen: Global Citizen ist eine Plattform engagierter Bürger*innen, die ihre Stimme kollektiv nutzen, um eine Reihe von Maßnahmen zu wichtigen Themen zu ergreifen und extreme Armut zu beenden. Um die Handlungsaufforderungen dieser engagierten Bürger*innen zu unterstützen, tritt unser internes Team mit Regierungsvertreter*innen und Unternehmensführer*innen in Kontakt, veranstaltet Gespräche mit wichtigen Interessenvertreter*innen, arbeitet mit einigen der weltweit bekanntesten Stars zusammen und verleiht unserer Stimme in den Medien mehr Gewicht.
• Plattformen aufbauen: Wir nutzen unsere Plattformen, darunter Festivals, Sendungen, Live-Streams und die Global Citizen App, um sicherzustellen, dass Regierungen, Unternehmen und Philanthrop*innen den Problemen der Armen dieser Welt Priorität einräumen und sich zu Maßnahmen verpflichten, die zur Bekämpfung der Armut und zum Schutz unserer Umwelt beitragen. Letztlich sind ihre Zusagen aber nur der erste Schritt. Ohne massiven, anhaltenden Druck und politische Arbeit werden wir extreme Armut nicht beenden und nichts für unsere Umwelt tun können, bevor es zu spät ist. Um sicherzustellen, dass sie ihre Versprechen einhalten, ist es entscheidend, die Verantwortlichen zur Rechenschaft zu ziehen. Nachhaltiger Druck kommt von vielen verschiedenen Seiten. Wenn unsere Veranstaltungen vorbei sind und die Menschen nach Hause gehen, sind die wirklich wichtigen Fragen: Was wird aus den Zusagen? Tragen sie zur Minderung der Armut bei? Hier ist unsere Arbeit langfristig genauso wichtig und wirkungsvoll. Sie ist notwendig, um die harte Arbeit von Global Citizens, Aktivist*innen und Organisationen zu würdigen, damit die gemachten Versprechen eingelöst werden. 

Wie arbeitet Global Citizen mit Befürworter*innen und Organisationen zusammen, um Druck zu erzeugen?

Politische Arbeit ist die harte Zusammenarbeit zahlreicher Befürworter*innen und Organisationen weltweit. Sie alle können mit einer Reihe von Methoden ein gemeinsames Ziel erreichen, wenn man diese miteinander kombiniert. Deshalb ist Global Citizen stolz darauf, mit einigen der führenden Organisationen und Aktivist*innen, die sich für die Bekämpfung extremer Armut einsetzen, zusammenzuarbeiten, von ihnen zu lernen und sie ins Rampenlicht zu rücken – egal, ob es sich dabei um globale Expert*innen oder lokale Partner*innen handelt. 

Einige der Organisationen, mit denen Global Citizen im Jahr 2021 zusammengearbeitet hat, sind: Die Weltgesundheitsorganisation; Gavi, die Impfallianz; der Globale Fonds zur Bekämpfung von AIDS, Tuberkulose und Malaria; die Beratende Gruppe für Internationale Agrarforschung; der Internationale Fonds für landwirtschaftliche Entwicklung; das Welternährungsprogramm; Re:Wild; Education Cannot Wait; Green Climate Fund; Global Access Fund; Local Initiatives Support Corporation; The Legal Empowerment Network; Outright Action International; und der Bevölkerungsfonds der Vereinten Nationen.

Worauf konzentriert Global Citizen ihre Bemühungen?

Unser Auftrag erfordert Arbeit auf globaler und lokaler Ebene. Die politische Arbeit von Global Citizen richtet sich sowohl an die Geberländer als auch an die Länder des Globalen Südens. Ihre Beiträge sind unterschiedlich – bestimmte Themen erfordern innerstaatliche Maßnahmen, während andere koordinierte regionale oder globale Bemühungen erfordern. Wir bauen Beziehungen zu Partner*innen, Regierungen, Aktivist*innen und Interessenvertreter*innen auf all diesen Ebenen auf, um sicherzustellen, dass unsere Prozesse der Einflussnahme und Rechenschaftslegung für jeden Markt relevant sind.

Mit am stärksten und sinnvollsten haben sich die Bürger*innen in Indien, Südafrika, Nigeria und Brasilien engagiert. In diesen Ländern haben sich die Menschen mit Leidenschaft und großem Engagement für unsere Interessenvertretung, Aktionen, Inhalte und Veranstaltungen eingesetzt.

Warum veröffentlicht Global Citizen Berichte über ihre Wirkung?

Wir berichten über unsere Wirkung, weil es für jede Organisation, die Regierungen, Unternehmen und Entscheidungsträger*innen eine Plattform bietet, um eine grundlegende Verantwortung sicherzustellen, dass ihre Versprechen eingehalten werden. Indem wir über unsere Fortschritte berichten, schaffen wir Vertrauen in unser Aktivismus-Modell sowie Legitimität für unsere Mission, unsere Aufrufe zum Handeln und unsere Kampagnen.

Wir überwachen und feiern die Zusagen, die auf unserer Bühne gemacht werden und stellen die Organisationen vor, deren tägliche Arbeit sich auf Millionen von Menschen auswirkt. In den vergangenen zehn Jahren wurden auf unseren globalen Bühnen Zusagen in Milliardenhöhe bekannt gegeben, die das Ergebnis der gemeinsamen Bemühungen von Bürgerinitiativen und Organisationen an vorderster Front sind.

Unsere Berichterstattung würdigt die Arbeit, die für unseren Auftrag notwendig ist. Die im Rahmen unserer Kampagnen angekündigten Verpflichtungen unterliegen unserem Rechenschafts- und Berichterstattungsprozess, der sicherstellt, dass wir die Verpflichteten und Begünstigten an ihr Wort binden, unabhängig davon, ob ihre Zusage groß oder klein ist. Der jüngste Bericht von “One World: Together At home” zeigt, wie die im Rahmen der Kampagne eingegangenen Verpflichtungen letztlich 140 lokalen Organisationen auf der ganzen Welt geholfen haben, auf die COVID-19-Pandemie zu reagieren.

Warum feiert Global Citizen Fortschritte, wenn es noch so viel zu tun gibt?

Nachzuhalten, wie sich unsere Arbeit auswirkt, ermöglicht es uns, große und kleine Errungenschaften zu feiern. Es hält unsere eifrigsten Unterstützer*innen bei der Stange und gibt ihnen Hoffnung und ermutigt sie in dem Gedanken, dass Veränderungen möglich sind. Und es ermöglicht uns auch, gegen Apathie und Gleichgültigkeit zu kämpfen und zu zeigen, dass wir die Welt zum Besseren verändern können und müssen. Jeder Schritt nach vorn ist ein Schritt näher zum Ende extremer Armut.

Woher weißt du, dass die politische Arbeit Einfluss auf die Mächtigen hat?

Bei der politischen Arbeit geht es in erster Linie darum, Druck auf die Mächtigen auszuüben, damit sie Dinge tun, die sie nicht unbedingt tun wollen. Wenn das Endergebnis dieser Arbeit eine Wirkung zeigt, dann waren wir erfolgreich. Manchmal bedeutet das, dass die Fürsprecher*innen für ihre Rolle nicht gewürdigt werden – und das ist in Ordnung. Global Citizen wurde nicht gegründet, um Beifall von den Mächtigen zu ernten, sondern um die Stimmen derjenigen zu verstärken und zu unterstützen, die die Strukturen infrage stellen, die Menschen daran hindern, sich selbst aus extremer Armut zu befreien.

Wir sind begeistert, wo unsere Plattformen eingesetzt werden, um die Wirkung zu steigern, unabhängig davon, wo die Mittel eingesetzt werden. Um herauszufinden, was am wirkungsvollsten und hilfreichsten ist, befragen wir Organisationen und Partner*innen an vorderster Front. Letztendlich versuchen wir herauszufinden, wo wir Einfluss haben, um Global Citizens auf der ganzen Welt über die Macht ihrer Stimmen zu informieren und unsere kollektive Wirkung in Zukunft zu verbessern.

Zum Beispiel hat Global Citizen zusammen mit Befürworter*innen in Kanada die dortige Regierung dazu gebracht, zusätzliche Mittel für die gerechte Verteilung von COVID-19-Tests, -Behandlungen und -Impfstoffen bereitzustellen.

Setzt sich Global Citizen mit den Mächtigen in Verbindung?

Ja. Unser internes Team von Anwält*innen wendet sich oft direkt an führende Persönlichkeiten in Regierung und Wirtschaft, um zu erfahren, was ihre Entscheidung beeinflusst hat, etwas zu tun. So können wir lernen, was Entscheidungsträger*innen zum Handeln bringt. Dieser Lernprozess ist Teil unserer politischen Arbeit. Wir wenden uns auch direkt an Entscheidungsträger*innen, wenn wir die Möglichkeit haben, Zusagen nachzuverfolgen, insbesondere wenn wir keine Rückmeldung erhalten haben oder es keine Fortschritte gibt.

Wie stellt Global Citizen sicher, dass die Mächtigen ihre Versprechen einhalten?

Unser engagiertes Impact Team verbringt vor und nach jeder Kampagne und jedem Event unzählige Stunden im Gespräch mit Entscheidungsträger*innen und politischen Partner*innen. Wir besprechen die Details jeder Verpflichtung, einschließlich der Verteilung der Mittel, des Zeitplans und der Empfänger*innen. In einem Jahrzehnt dieser Gespräche haben wir auf die harte Tour gelernt, dass die Sprache, die oft wie Haarspalterei erscheint, tatsächlich eine große Rolle spielt. Sie kann die gesamte Bedeutung einer Zusage und letztlich ihre Wirkung beeinflussen. Dies ist auch ein weiterer Punkt im Prozess, an dem wir Druck auf die Verpflichtungsgeber*innen ausüben und mehr fordern können. Beispiele hierfür sind mehr Impfstoffdosen, eine schnellere Auszahlung der Mittel an die Begünstigten und mehr Mittel im Allgemeinen.

Das Impact Team ergänzt die Informationen von Geber*innen, Partner*innen und Begünstigten durch eigene Recherchen, um den breiteren Kontext jeder Verpflichtung und Ankündigung zu erfassen und sicherzustellen, dass sie im Sinne unserer Ziele ist. Durch die frühzeitige Festlegung von Details sowie durch die Durchführung von externen Recherchen sind wir in der Lage, Erwartungen festzulegen und sicherzustellen, bei den relevanten Interessengruppen rechtzeitig nachzuhaken und über die Auswirkungen jeder einzelnen Zusage zu berichten.

Der Bericht über die Auswirkungen des “Global Citizen Festivals 2021: Mandela 100” ist ein Beispiel dafür, wie wir die Umsetzung der bei unseren Veranstaltungen angekündigten Verpflichtungen verfolgen.

Überprüft Global Citizen, was die Mächtigen berichten?

Ja. Wir verlassen uns nicht nur auf das, was die Verantwortlichen sagen. Wir sprechen mit den begünstigten Organisationen und unseren politischen Partner*innen und stellen Fragen. Kam das Geld an? Wohin ist das Geld geflossen? Für welche spezifischen Programme wurden die Mittel bereitgestellt? An welche Länder oder Gemeinschaften gingen die Zusagen? Ist diese Verpflichtung noch im Zeitplan? Und wenn wir die benötigten Informationen nicht erhalten, warten wir nicht untätig auf Informationen, die vielleicht nie eintreffen. Manchmal initiieren wir öffentliche Aktionen mit der Unterstützung von Global Citizens oder nutzen unsere Beziehungen zu Stars, um öffentlichen Druck auszuüben.

Manchmal gehen wir online auf die Suche nach neuen Kontakten oder stimmen uns mit Partner*innen ab, um eine gemeinsame Strategie zu verfolgen. Manchmal können wir auch einfach nur durch gute, altmodische Recherchen die Antworten finden, die wir brauchen. Entscheidungsträger*innen zur Verantwortung zu ziehen, ist oft ein vielschichtiger Prozess, aber eines gilt für alle unsere Bemühungen: Wir schöpfen alle Möglichkeiten aus, bis wir Antworten erhalten.

Beharrlichkeit ist alles. Ein Beispiel dafür ist, wie eine auf der Bühne von Global Citizen angekündigtes Zusage Jee, einem elfjährigen thailändischen Schüler, zu einem Monat Essen verhalf.

Was passiert, wenn Versprechen nicht eingehalten werden?

In den vergangenen zehn Jahren wurden auf den Global Citizen Plattformen Hunderte von Zusagen angekündigt. Obwohl wir immer die Durchführbarkeit jeder Verpflichtung prüfen, bevor sie bekannt gegeben wird, werden Regierungen neu gewählt, Pandemien verändern alles und Versprechen können unerfüllt bleiben. Gelegentlich ziehen Regierungen und Unternehmen ihre Zusagen ohne Grund zurück und lassen diejenigen im Stich, die ihre Hilfe am dringendsten benötigen, oder sie schweigen und sind nicht bereit, über ihre Fortschritte zu berichten.

Dies ist eine unglückliche und schmerzhafte Realität der politischen Arbeit, aber das bedeutet nicht, dass wir uns einfach geschlagen geben. Unter diesen Umständen verfolgt Global Citizen eine Reihe von Strategien in der Öffentlichkeit und hinter den Kulissen, um die Verantwortlichen an ihre Versprechen zu erinnern, die sie den Global Citizens und den Bedürftigen gegeben haben. Es mag uns nicht immer gelingen, ein gescheitertes Versprechen rückgängig zu machen, aber wir werden uns nicht scheuen, die Versäumnisse der Mächtigen aufzuzeigen.

Ein Beispiel dafür ist wie Global Citizen weiterhin auf die ungleiche Verteilung der COVID-19-Impfstoffe aufmerksam macht, besonders auf den Pazifischen Inseln.

Warum ist es wichtig, die Mächtigen für ihre Versprechen zur Rechenschaft zu ziehen?

Politische Arbeit und gesellschaftlicher Fortschritt lassen sich oft mit zwei Schritten vor und einem Schritt zurück beschreiben. Es ist eine harte Wahrheit, dass ein echter, dauerhafter und signifikanter Wandel durch politische Arbeit schwierig ist. Die Tatsache, dass es schwer ist, beweist jedoch, wie wichtig die Rolle der Interessenvertretung in der Gesellschaft ist. Wenn es einfach wäre und Versprechen eingehalten würden, bräuchte es keine Fürsprecher*innen, die Druck erzeugen und Plattformen aufbauen.

Doch gerade dann, wenn Zusagen nicht eingehalten oder Versprechen gebrochen werden – sei es im Zusammenhang mit gespendeten COVID-19-Impfstoffen oder der Klimakrise –, ist Aktivismus mehr denn je gefragt. Das ist auch der Grund, warum die Rechenschaftspflicht so wichtig für die wirksame Umsetzung von Programmen, Dienstleistungen und Gesetzen ist, die dem Gemeinwohl dienen.

Regierungen und Institutionen haben oft konkurrierende Interessen. Selbst wenn eine Führungskraft das Richtige tun möchte, gibt es oft konkurrierende Zwänge, die die Verantwortlichen dazu bringen, ihre Bemühungen auf andere Bereiche zu konzentrieren. Bei der Rechenschaftspflicht geht es darum, sicherzustellen, dass der Erfolg unseres Aktivismus mehr ist als nur gebrochene Versprechen. Es erfordert Beharrlichkeit. Wenn wir das Glück haben, dass sich die Bemühungen in einem politischen Durchbruch manifestieren, zum Beispiel in der Zusage, die Mittel für ein lange vernachlässigtes Thema aufzustocken, oder in der Verabschiedung eines Reformgesetzes, ist die Arbeit noch lange nicht vorbei.

Warum ist es wichtig, die Mächtigen für ihre Versprechen zur Rechenschaft zu ziehen?

Politische Arbeit und gesellschaftlicher Fortschritt lassen sich oft mit zwei Schritten vor und einem Schritt zurück beschreiben. Es ist eine harte Wahrheit, dass ein echter, dauerhafter und signifikanter Wandel durch politische Arbeit schwierig ist. Die Tatsache, dass es schwer ist, beweist jedoch, wie wichtig die Rolle der Interessenvertretung in der Gesellschaft ist. Wenn es einfach wäre und Versprechen eingehalten würden, bräuchte es keine Fürsprecher*innen, die Druck erzeugen und Plattformen aufbauen.

Doch gerade dann, wenn Zusagen nicht eingehalten oder Versprechen gebrochen werden – sei es im Zusammenhang mit gespendeten COVID-19-Impfstoffen oder der Klimakrise –, ist Aktivismus mehr denn je gefragt. Das ist auch der Grund, warum die Rechenschaftspflicht so wichtig für die wirksame Umsetzung von Programmen, Dienstleistungen und Gesetzen ist, die dem Gemeinwohl dienen.

Regierungen und Institutionen haben oft konkurrierende Interessen. Selbst wenn eine Führungskraft das Richtige tun möchte, gibt es oft konkurrierende Zwänge, die die Verantwortlichen dazu bringen, ihre Bemühungen auf andere Bereiche zu konzentrieren. Bei der Rechenschaftspflicht geht es darum, sicherzustellen, dass der Erfolg unseres Aktivismus mehr ist als nur gebrochene Versprechen. Es erfordert Beharrlichkeit. Wenn wir das Glück haben, dass sich die Bemühungen in einem politischen Durchbruch manifestieren, zum Beispiel in der Zusage, die Mittel für ein lange vernachlässigtes Thema aufzustocken, oder in der Verabschiedung eines Reformgesetzes, ist die Arbeit noch lange nicht vorbei.

Wie können wir unsere Fähigkeit verbessern, Druck auf die Mächtigen auszuüben?

Wenn es darum geht, den Wert von politischer Arbeit zu bewerten, gibt es immer einen Kampf zwischen Zuschreibung und Beitrag. Am wichtigsten ist es, etwas zu bewirken und Ungerechtigkeiten in der Welt zu beseitigen und wir versuchen, mehr darüber zu erfahren, wie wir die größte Wirkung erzielen können.

Das ist es, was wir letztendlich durch die Verfolgung und Berichterstattung über unsere Arbeit zu erreichen versuchen. Die Tatsache, dass wirksamer Aktivismus nur langfristig Früchte trägt, zeigt auch, warum Bescheidenheit in dieser Arbeit so wichtig ist. Das Impact Team von Global Citizen ist das Erste, das zugibt, dass unsere Prozesse niemals den Umfang der Arbeit, die wir auf unserer Bühne hervorheben, oder die Ergebnisse der Forderungen, die wir an Entscheidungsträger*innen in Regierungen und im privaten Sektor stellen, vollständig erfassen werden. Die Herausforderungen bei der Messung des Engagements und der Auswirkungen der Arbeit unzähliger Menschen und Organisationen sind nicht unüberwindbar.

Das Streben nach Transparenz, die Darstellung eines möglichst genauen Bildes unserer Bemühungen und die Präsentation des Ergebnisses dieser Bemühungen sind das, worauf es letztlich ankommt. Deshalb sind wir ständig bestrebt, unser Modell zu verbessern, und zwar auf der Grundlage der bewährten Verfahren anderer Organisationen und durch regelmäßige interne Neubewertungen unserer eigenen Prozesse. Wir sind immer auf der Suche nach Strategien und Möglichkeiten, um die Strenge und Raffinesse unseres Ansatzes zur Erzeugung von Druck und zum Aufbau von Plattformen zu stärken. Re-Evaluierung und immer größerer Druck sind Verpflichtungen, die Global Citizen ernst nimmt.

Wir halten das für absolut notwendig, um uns besser für diejenigen einsetzen zu können, die von extremer Armut betroffen sind. Hier erfährst du mehr darüber, wie Global Citizen Auswirkungen und Rechenschaftspflicht verfolgt.