Estimados líderes del G20.

El proceso del G20 de este año se ha visto obstaculizado por la situación geopolítica y, en particular, por la invasión rusa a Ucrania. Sin embargo, esto no disminuye la responsabilidad del G20 de actuar, sino todo lo contrario.

El G20 tiene colectivamente el poder de resolver algunos de los retos mundiales más acuciantes, ya que ustedes representan las mayores economías, los mayores contaminantes, los donantes y los accionistas más importantes de las instituciones financieras internacionales y los bancos multilaterales de desarrollo.

En conjunto, los miembros del G20 representan más del 80% del producto interno bruto (PIB) mundial, el 75% del comercio internacional y el 60% de la población mundial. Cualquier solución y progreso en la lucha contra el cambio climático, el hambre o la pobreza no puede imaginarse sin que el G20 lo impulse.

Hacemos un llamado a estar a la altura de su responsabilidad y garantizar que el G20, incluso en la actual situación de crisis, siga siendo eficaz. La legitimidad del G20 en el futuro dependerá de los resultados concretos que pueda obtener, en su conjunto o al menos por parte de un subconjunto de sus miembros, en particular en cuestiones que tienen un impacto desproporcionado sobre los más pobres: el cambio climático, el financiamiento para el desarrollo y la seguridad alimentaria.

Éstas son las áreas clave en las que necesitamos que el G20 tome acción urgente:

Derechos Especiales de Giro

Exigimos a los gobiernos que no sólo cumplan, sino que superen el objetivo de 100,000 millones de dólares acordado el año pasado por el G20, reasignando al menos el 30% de sus nuevos DEG (o una cantidad equivalente en otra moneda). Si todos los miembros del G20 que ya han comprometido DEG lo aumentaran al 30% de su cuota, podríamos liberar otros 21,600 millones de dólares.

Para maximizar el impacto de estos fondos en el desarrollo, los gobiernos deberían hacer uso de los bancos multilaterales de desarrollo y contabilizar estos DEG como adicionales a los compromisos existentes de Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD). El G20 debería publicar una lista completa los compromisos cumplidos hasta la fecha. Todos los gobiernos deberían poner en práctica rápidamente los compromisos asumidos.

Renovar el compromiso con la Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD)

A la luz de las múltiples crisis convergentes que afectan a poblaciones vulnerables de todo el mundo, es crucial que los países donantes del G20 renueven el compromiso de larga trayectoria de asignar al menos el 0.7% de la renta nacional bruta (RNB) a la AOD y garanticen que el apoyo tan necesario para Ucrania y sus países vecinos no se haga a expensas de las prioridades de desarrollo existentes.

Reforma del Banco Multilateral de Desarrollo

El G20 debería apoyar las sugerencias de reforma expuestas en el informe de revisión de los Marcos de Adecuación del Capital (CAF) y publicar una hoja de ruta para aplicarlas. Esto podría liberar 500,000 millones de dólares o más en nuevos préstamos de los bancos multilaterales de desarrollo (BMD). Los avances deberían producirse antes de la próxima reunión ministerial de financiamiento del G20, en febrero de 2023. 

Alivio de la deuda

Más del 55% de los países de renta baja se encuentran en dificultades de endeudamiento o en alto riesgo de padecerlas y, sin una acción urgente del G20, corremos el riesgo de enfrentarnos a una crisis de la deuda que se agrave con más impagos. El G20 debería estudiar cómo mejorar el Marco Común (MC); por ejemplo, incluyendo antes a los acreedores privados, aumentando la transparencia del actual volumen de deuda (pública y privada) y del proceso del MC, y garantizando una mayor previsibilidad para los países que soliciten tratamiento.

Financiamiento climático

Es crucial cumplir el compromiso de 100,000 millones de dólares anuales de financiamiento climático hasta 2025, y los países desarrollados deben cubrir de inmediato la brecha existente de 16,700 millones de dólares. Este financiamiento debe ser nuevo y adicional a la Ayuda Oficial al Desarrollo, y dar prioridad a las subvenciones sobre los préstamos.

Los países donantes del G20 también deberían cumplir el compromiso asumido en la COP26 de duplicar el financiamiento para la adaptación antes de 2025, adoptando hojas de ruta para lograr este objetivo.

Pérdidas y daños

Sobre la base de los Diálogos de Glasgow y el Escudo Global contra los Riesgos Climáticos, el G20 debe mostrar su liderazgo y acordar la creación de un mecanismo de financiamiento por pérdidas y daños en el marco de la CMNUCC y el Acuerdo de París. Este mecanismo debe contar con recursos de financiamiento en forma de subvenciones, con modalidades de acceso directo, que se liberen a velocidad y escala para las comunidades afectadas por el cambio climático y los fenómenos meteorológicos extremos.

Eliminación de los combustibles fósiles

El G20 debe adoptar planes concretos para eliminar gradualmente las subvenciones a los combustibles fósiles para 2025 o antes, y reinvertir estos financiamientos en sistemas energéticos limpios, justos y sostenibles, y en recuperaciones verdes. El G20 también debe comprometerse a eliminar progresivamente los combustibles fósiles, incluido el gas, y acordar la eliminación total del carbón para 2030, como un paso importante hacia la eliminación neta.

Seguridad alimentaria

A pesar de los compromisos adquiridos en el G7 y en la cumbre sobre seguridad alimentaria mundial, todavía estamos muy lejos de conseguir los 33,000 millones de dólares que se necesitan con urgencia para ayudar a los 50 millones de personas de 45 países que corren el riesgo de morir de hambre.

El G20 debe trabajar para financiar una respuesta multilateral y coordinada que garantice tanto la respuesta de emergencia en regiones con riesgo de hambruna, como las inversiones a largo plazo para prevenir futuras crisis alimentarias. Los gobiernos también deben mantenerse firmes sobre la apertura de los mercados y evitar las medidas restrictivas injustificadas a las exportaciones de alimentos y productos agrícolas.

Espacio cívico

A medida que el espacio cívico se reduce en muchos países del mundo, el G20 debe enviar un mensaje de reconocimiento a la importancia que tiene el espacio cívico, incluyendo cuestiones como la participación, la transparencia y la responsabilidad, y establecer un grupo de trabajo de pleno derecho sobre el espacio cívico.

Esperamos poder contar con su liderazgo y esperamos trabajar con sus equipos para discutir nuestras propuestas.

Atentamente

Global Citizen y E3G