Los líderes mundiales se han reunido durante las dos últimas semanas en Glasgow en el marco de la COP26, la 26ª conferencia anual sobre el clima, y el mundo ha estado observando con grandes expectativas. La conferencia de este año se ha considerado en gran medida como un punto de inflexión para la acción climática, y los activistas, organizaciones y ciudadanos de todo el mundo esperaban que los líderes mundiales llevaran a cabo una acción climática significativa.

Así pues, ahora que la COP26 está a punto de concluir ¿han estado los anuncios de las dos últimas semanas a la altura de las expectativas?

El viernes se publicó un segundo borrador de la declaración de decisiones de la COP26, en el que se recogen los compromisos y anuncios de los líderes, lo que da una clara indicación de cómo concluirá la conferencia.

El titular es que los líderes de los países que crearon y empeoraron el cambio climático han fracasado, desperdiciando la oportunidad de tomar las medidas verdaderamente transformadoras que exige esta crisis.

En cuanto a la necesidad de mantener el calentamiento global dentro de los 1,5 grados centígrados, las estimaciones actuales dicen que los compromisos de la COP26 nos sitúan en el camino de entre 1,8 C y 2,4 C de calentamiento. Así que el hecho es que todavía estamos lejos del objetivo de 1,5 C, y todavía necesitamos políticas y legislación efectivas y a tiempo para hacer realidad las promesas existentes pero insuficientes. 

Mientras tanto, en lo que respecta a la financiación del clima -otra necesidad fundamental que la COP26 debería haber satisfecho- los países ricos siguen sin cumplir su compromiso de aportar 100.000 millones de dólares anuales en financiación del clima para apoyar a los que están en primera línea del cambio climático, un objetivo que debería haberse cumplido en 2020 y que no se espera que se cumpla hasta 2023. 

Sin embargo, la COP26 ha hecho algunas promesas importantes, sobre las que puede leer más aquí. Entre ellas se encuentran: 

  • La India, que promete alcanzar el objetivo de cero emisiones en 2070, la primera vez que se fija un objetivo, y que incluye un importante compromiso para alcanzar el 50% de energía renovable en 2030. 

  • El Compromiso Mundial sobre el Metano: más de 100 países acordaron reducir las emisiones de metano en un tercio para 2030.

  • Un llamamiento para eliminar las subvenciones a los combustibles fósiles 

  • La Beyond Oil and Gas Alliance, liderada por Costa Rica y Dinamarca, cuyo objetivo es la eliminación progresiva de los combustibles fósiles

  • Compromiso de deforestación: más de 100 países acordaron detener la deforestación y la degradación de la tierra para 2030

Sin embargo, todavía estamos muy lejos de lo que necesitamos y los llamamientos urgentes de los que están en primera línea de la crisis climática -los países de bajos ingresos, las naciones insulares y las poblaciones indígenas- todavía no han sido escuchados ni se ha actuado en consecuencia. 

Como dijo la Primera Ministra de Barbados, Mia Mottley, al comienzo de la conferencia: "¿Cuántas voces más y cuántas imágenes más de personas debemos ver en estas pantallas sin poder movernos, o estamos tan cegados y endurecidos que ya no podemos apreciar los gritos de la humanidad?" 


Sin embargo, aún estamos muy lejos de donde debemos estar y los llamamientos urgentes de quienes están en primera línea de la crisis climática -los países de bajos ingresos, las naciones insulares, las poblaciones indígenas- aún no han sido escuchados ni se ha actuado en consecuencia. 

Como dijo la Primera Ministra de Barbados, Mia Mottley, al comienzo de la conferencia: "¿Cuántas voces más y cuántas imágenes más de personas debemos ver en estas pantallas sin poder movernos, o estamos tan cegados que ya no podemos apreciar los gritos de la humanidad?" 

"¿Creen algunos líderes de este mundo que pueden sobrevivir y prosperar por sí solos?", continuó. "¿No han aprendido de la pandemia? ¿Puede haber paz y prosperidad si un tercio del mundo prospera literalmente y los otros dos tercios del mundo viven asediados y se enfrentan a amenazas calamitosas para nuestro bienestar?".

Antes de la COP26, Global Citizen escribió un artículo en el que analizaba cinco de las cosas que queríamos que ocurrieran en la conferencia para que fuera un éxito. 

He aquí una breve lista en la que buscamos comprobar cómo lo hicieron los líderes en esas cinco áreas y, lo que es más importante, lo que viene a continuación.

1. El pedido: 100.000 millones de dólares de financiación anual para el clima en los países en desarrollo

El resultado: Fracaso

Ya en 2009, los países ricos se comprometieron a movilizar 100.000 millones de dólares anuales de financiación climática para los países en desarrollo antes de 2020. Aunque algunos países, incluidos los de la UE, aumentaron la financiación para el clima en pos de este objetivo, se espera que los 100.000 millones de dólares se alcancen en 2023, con tres años de retraso. Además de este retraso, los costes de los impactos climáticos aumentan a medida que se agravan los incendios forestales, las inundaciones, las tormentas extremas y las sequías. 

Actualmente, sólo Noruega, Suecia y Alemania aportan niveles adecuados de financiación para el clima en proporción al tamaño de sus economías. Estados Unidos, por su parte, contribuye actualmente cuatro veces menos de lo que le corresponde. Los imperativos de la justicia climática significan que todos los países ricos responsables de la crisis medioambiental tienen que aportar su parte justa de financiación anualmente, cumplir con los pagos atrasados y también aumentar la financiación climática en respuesta a los impactos climáticos. 

De hecho, 100.000 millones de dólares se consideran un anticipo y se necesita mucho más para ayudar a los países en desarrollo a apoyar el acuerdo climático de París, y se necesitará una financiación separada y adicional para los daños y pérdidas existentes. En la COP26 se anunciaron algunos aumentos de la financiación climática, incluidos los de Australia e Italia, pero todavía no se ajusta a la parte que les corresponde a estos países. También es importante que la mitad de la futura financiación climática se destine a medidas de adaptación que ayuden a los países a soportar mejor los crecientes impactos del cambio climático, en lugar de centrar la ayuda financiera únicamente en la mitigación. 

"No hay excusas para que los 100.000 millones de dólares de financiación climática no se cumplan ya en 2022, dado el incumplimiento de este objetivo hasta ahora", dijo Abul Kalam Azad, enviado especial de Bangladesh, en un comunicado.

"Hay que asegurar la entrega durante todo el periodo 2020-24, lo que significa 500.000 millones de dólares de financiación climática equilibrada movilizados durante este periodo", añadió. 

"Esto es incluso un 'listón bajo' teniendo en cuenta lo grandes que son las necesidades reales de financiación para la acción climática de los países en desarrollo".

2. El pedido: Objetivos climáticos en línea con 1,5 grados centígrados

El resultado: Fracaso

El acuerdo climático de París está estructurado en torno a los compromisos voluntarios de los países para reducir sus emisiones, conocidos como Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional (NDC, por sus siglas en inglés). Cada cinco años, se espera que los países "eleven" sus CDN y la COP26 fue la primera ronda de mejoras. 

Tanto India como Nigeria anunciaron objetivos concretos para llegar a un nivel neto cero, pero los países no lograron alinear sus NDC con el objetivo de evitar que la temperatura aumente más de 1,5 grados centígrados por encima de los niveles preindustriales, aunque en la COP26 se comprometieron a reducir las emisiones de metano, a dejar de financiar proyectos de combustibles fósiles en el extranjero y a eliminar gradualmente la energía de carbón.

En estos momentos, según el análisis del Climate Action Tracker, el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente y la Agencia Internacional de la Energía, los compromisos de la COP26 nos sitúan en la senda de un calentamiento global de entre 1,8C y 2,4C.

Desde una perspectiva histórica, los países más responsables de la crisis climática son los que más están fallando en cuanto a la reducción de emisiones. Aunque Estados Unidos se comprometió a reducir sus emisiones a la mitad para 2030 en comparación con los niveles de 2005, las políticas actuales del país no son suficientes para alcanzar este objetivo. El proyecto de ley Build Back Better, que se está negociando en el Congreso, podría suponer un impulso, pero hay que hacer mucho más. 

Por ello, los grupos ecologistas presionan para que se acelere el mecanismo de trinquete. En lugar de cada cinco años, los defensores afirman que los países deberían reunirse e informar sobre los objetivos cada tres años, o incluso cada año, para garantizar que los países se vean empujados a hacer más, según los activistas. 

3. El pedido: Que más empresas se unan a la "carrera hacia el cero".  

El resultado: Mezcla de resultados.

El sector privado tiene un enorme papel que desempeñar en la descarbonización de la economía mundial y en la preparación de una transición justa. Mientras que los ejecutivos de las empresas volaron desde todo el mundo para participar en las conversaciones, los anuncios que hicieron en la COP26 pueden agruparse en tres categorías: los desafiantes, el lavado verde y los verdaderamente positivos.

En el lado desafiante de las cosas, los fabricantes de automóviles una vez más no apoyaron las medidas para eliminar gradualmente los vehículos de gas dentro de los plazos que permitirían alcanzar los objetivos climáticos, según Reuters. 

En lo que respecta al lavado verde, el sector bancario destaca por sus supuestas nuevas normas para los préstamos verdes que, en realidad, no son más que un refrito de viejos esfuerzos que han dado cobertura a algunos de los peores prestamistas de combustibles fósiles del mundo, según The Conversation. 

En cuanto a lo positivo, muchas más empresas firmaron el compromiso "Race to Zero", lo que indica que se está desarrollando un serio impulso para descarbonizar las cadenas de suministro y los modelos de negocio dentro de varias industrias.


4. El pedido: Compromiso de apoyo a la conservación de la tierra y el mar

El resultado: Mixto

Los científicos instan a los países a conservar al menos el 30% de los espacios terrestres y marinos esenciales de aquí a 2030 para proteger el medio ambiente mundial. Reservar un tercio del planeta para su conservación garantizaría que los servicios vitales de los ecosistemas -el flujo de agua limpia, la salud del suelo- sigan siendo viables en el futuro. 

En la actualidad, se estima que un 16,44% de la tierra en todo el mundo está protegida, junto con un 7,74% del océano, según las Naciones Unidas. Tanto los gobiernos como el sector privado deben realizar importantes inversiones para alcanzar estos objetivos a finales de la década. 

En la COP26 se hicieron algunos anuncios importantes en materia de conservación. Más de 100 países se comprometieron a detener la pérdida de bosques y la degradación de la tierra para 2030, 10 nuevos países se comprometieron a proteger el 30% de los océanos, se reservaron 1.700 millones de dólares para las comunidades indígenas y unas 100 grandes empresas se comprometieron a ser "positivas para la naturaleza", lo que significa que sus modelos de negocio tratarán de promover la salud del mundo natural.  

5. El pedido: Escuchar a los activistas

El resultado: Fracaso 

Los activistas y organizadores han criticado la COP26 por su falta de transparencia e inclusión. Muchas reuniones clave se celebraron en secreto, los activistas tuvieron problemas para llegar a la mesa de negociaciones y el evento en general dejó de lado las voces del Sur Global, según The Guardian. Greta Thunberg, en particular, tuvo palabras mordaces para la COP26, calificándola de "una celebración de dos semanas de negocios como siempre y bla bla bla". 

Pero además de no escuchar a los activistas, los líderes de los países más ricos y los mayores emisores de la COP26 tampoco escucharon a sus homólogos de los países en primera línea del cambio climático, que ya viven las devastadoras consecuencias de la subida del nivel del mar, las sequías, las olas de calor y los incendios forestales, entre otros. 

¿Qué sigue? 

La COP26 es una reunión formal que tiene el peso institucional necesario para convencer a los gobiernos y a las empresas de que lleguen a un consenso sobre la acción climática. 

Pero los esfuerzos para acelerar la acción climática deben continuar desde el momento en que termine la cumbre y continuar cada día después. La crisis climática y sus efectos letales no esperarán hasta la COP27 del año que viene: cada hora de cada día se acumulan en la atmósfera más gases de efecto invernadero procedentes de la quema de combustibles fósiles y de la destrucción del mundo natural, que calientan y desestabilizan aún más el planeta. 

El Reino Unido seguirá presidiendo la COP hasta la próxima sesión de 2022, que acogerá Egipto. De aquí a entonces, el Reino Unido debe presionar a los gobiernos y empresas de todo el mundo para que promulguen políticas que hagan posible la reducción de las emisiones globales a la mitad para 2030. 

También deben asumir el liderazgo en la cuestión de la financiación climática para las personas de los países vulnerables, que no pueden esperar hasta 2023 para recibir los fondos prometidos. No sólo hay que movilizar estos fondos en el transcurso del próximo año, sino que hay que cuadrar los pagos atrasados y entregar órdenes de magnitud mayores de financiación. De hecho, los países en desarrollo piden 1,3 billones de dólares anuales a los países ricos en concepto de financiación climática para hacer frente al alcance y la escala del desafío. 

Es posible avanzar en todas estas cuestiones -desde la financiación de una transición justa para abandonar los combustibles fósiles hasta la descarbonización de los sectores industriales- y todo el mundo tiene un papel que desempeñar para hacer realidad una acción climática suficiente.   

Así que, aunque la COP26 haya terminado, los Global Citizens dejarán claro a los líderes mundiales y al sector privado que el mundo sigue observándolos. Únete a nosotros y actúa aquí para defender el planeta.

Advocacy

Defiende el planeta

¿Qué ha conseguido la COP26? Hasta ahora, no mucho

Por Joe McCarthy